本章对非营利组织概念和特征，非营利组织财务开发概念和应遵循的原则进行了阐述。围绕利益相关者理论阐述了非营利组织财务开发理论基础，并将非营利组织利益相关者分为政府、营利组织、非营利组织和个人四类。由于非营利组织筹资的非偿还性、非分配约束、志愿性等特点，在财务开发时大多数的互动发生在合约之外，更多依靠的是非正式契约形成的合作关系。因而，在研究非营利组织财务开发策略时，还应关注关系契约理论和信号理论对其财务开发的影响。
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