组成这一届民主党内阁的，绝大部分都随着宋青书北上，不过这一次，大军却没有返回应天，而是就地驻扎到了杭州。
崇祯二十年初，又一纸令人震撼的法令以宋青书内阁的名义，在杭州发布了出来。
《人权宣言》！
前一阵宋青书改革宪法时候，已经开始模模糊糊的提出人权宣言内容，可这一次，却是前所未有正式的以法案提出，，让原本缓和的局势再度极度的动荡起来。
在之前，和英国一样，大明也是不平等的，不说士农工商的区分，官员，致仕官员，举人，秀才都拥有若干法律上的特权，而且在江南，大家族蓄养奴户，佃户也是蔚然成风，上下等级森严。
可这一次，权利法案明确的提出了，人人平等，没有法外之人，而且废除一切人身依附关系，之前的世代奴仆契约再也不受法律保护，哪怕当初的农奴，也可以正大光明的与主人坐在一起，人口贩卖者死罪！借口迫害前农奴者，死罪！
而且法案还提出了一个额外条款，福建，江西，两广这些处于鲁王监国建武政权统治下的省份，支持建武政权谋逆的士大夫地主阶层，他们的土地权益一概不受帝国法律保护，帝国赋予他们手下佃农，农奴权益，可以公开瓜分他们的土地！
这一条法令一出，简直在保守党那面炸了锅，哪怕如陈子龙等都有些接受不了，围拢抗议的遗老遗少简直将国会围了个水泄不通，立法权在国会，这是宋青书亲自写进宪法中的，钱谦益等人立马也是用上了，要求召开国会，废除此法案！
二月十四，大明帝国第二次国会正式召开，四百七十多个席位的议员全数到会，经历了双方激烈的辩论之后，再一次在举世瞩目中，开始了国会投票。
可这一次，局面却不容乐观了，宋青书的《人权宣言》太激进，甚至影响到了不少用奴仆伙计的中小资产阶级，而且这一次，保守党是抱成一团的，两边的计票数一直在往上增长，投票一直进行到了傍晚日落天黑，最后一票方才投下，一个无比令人震惊的局面产生了。
二百三十八票对二百三十八票，平了！
从未想到居然能达成如此局面孙传庭的脑门上汗珠子都流淌的老多，而担任内阁次辅，副相的周延儒，则是干脆的从选举席急促走到前台来，高举着双手叫嚷道。
“此次投票数持平，推翻方案不成立！今日散会！三日后重新计票！”
可听着这结果，保守党席位明显不满意了，坐在第三排的江左名士黄淳耀气急败坏的跳起来，敲着桌子叫嚷道。
“无尊卑，何成礼仪？这害国害民之政，就该废除！你们这是祸国殃民！”
“黄淳耀，宪法明确规定，废除法令，需要投票压倒，方才可执行，你要藐视宪法吗？”旁边的议员阮大铖也跟着站了起来，恼火而有些不甘心的大声呵斥，他家田产也不少，其实宋青书当政以来，阮家在江南是不断吃亏的，他也不甘心放以往的奴仆，然而，他却是民主党的核心成员，如果要是和党主席宋青书唱反调，恐怕立马就会被抛弃，他这也是违心的站出来支持。
谁知道阮大铖的站出来，却是立马捅了马蜂窝，之前他就有个阉党名声，如今更是站出来和“忠臣”作对，他附近四个保守党成员干脆一起叫嚷撸起袖子直接往他脸上招呼起来，一面大，黄淳耀一面还口不择言的叫骂着。
“什么狗屁宪法！还不是你们这些乱臣贼子编的，老夫只认祖宗成法！乱臣贼子，人人得而诛之，打死你！”
大明朝文臣斗殴也是历朝历代一个奇观，眼看着阮大铖被打的嗷嗷直叫，台上，代宋青书前来的副相周延儒却是大喜，对着旁边的国会警卫就使了个眼色，乒乒乓乓的脚步声，十几个穿着黑衣的国会警卫冲进人群中，拖起打人的黄淳耀四人，拉着就往外跑，与此同时，周延儒又是高声叫嚷起来。
“黄淳耀等否定宪法！国会殴打议员，触犯大明律法，依法剥夺其国会议员身份，赶出国会！四人选票作废！废除《人权宣言》法令作废！”
如今的国会制还是符合绝大部分人利益的，看着一面走一面还叫骂着的黄淳耀，陈子龙，钱谦益等保守党党魁无不是都在心头骂了一句娘，眼看着周延儒就要宣布散会了，急得满脑门大汗的钱谦益却是忽然福临心中，猛地站起来，高声叫嚷道。
“等等，还有人未投票！”
“在场四百七十二名议员全部投完，钱谦益，你不要胡搅蛮缠！”
急于将事情赶快平息，周延儒又是恼火的叫嚷了起来，可钱谦益下一句话，却让他禁不住磕巴了下。
“陛下！陛下还没投票！”
作为大明帝国的象征，和英国女王一样，崇祯皇帝朱由检也有五票的权利，不过皇帝已经远离，快要被遗忘，怎么也没想到，这个时候被保守党抬了出来，周延儒立马是目瞪口呆。
“请陛下！”
“请陛下！”
此时宫中已经没有了太监，皇宫警卫的声音回荡在了大明禁宫当中……
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