俗话说，衣食住行。衣排在第一位，无论能不能吃上饭，还是住在屋里。穿衣绝对不能减少。这是人和动物的区别，只有穿上衣服，你才能被称为一个人，基本的廉耻还是需要顾及的。但是，现在的追平山，别说小孩和男人，就连那些妇人也未必能将自己包裹在衣服里。
这一切都需要炎涛来解决。
当炎涛第一次上山的时候，他见识过元山的困苦。这一次他再来追平山，让他的思想认识更上升一层。指着那些睡在露天地里，光着身子被冻的瑟瑟发抖的盗匪，对冷峻道：“这些人应该也是我们大汉的子民吧？为什么皇帝就不能照顾他们？”
“他们是盗匪，从做盗匪的那一天开始，便不是大汉的百姓了。”
炎涛笑了：“人不是天生就想当盗匪的，我给你讲个故事，从前有一个丐帮，就是乞丐组成的帮派，丐帮的首领被皇帝召见，皇帝希望他解散丐帮，丐帮首领不同意！皇帝便说，你丐帮弟子几千万，一天不解散，我的心里便一直担心你们造反，根本没有别的心思干别的！你猜那个丐帮首领说了什么？”
“他有什么好说的？”冷峻鄙夷道：“皇帝做的对，如果一个没有野心的人，收留几千万弟子做什么？我看这人就是天下祸害的根源，该杀！”
炎涛停下脚，仔仔细细端详冷峻半天：“你现在怎么如此支持皇帝，以前怎么没有发现？”
冷峻把脖子一耿：“大汉建立，天下战火熄灭，老百姓过了几天舒心的日子，我不是忠于皇帝，而是替天下百姓着想。”
“哦！好吧，我姑且相信你的话！”
想了一下，冷峻又问道：“那个丐帮首领说了什么？”
炎涛笑道：“他说，丐帮弟子有多少人不是他决定的，而是由皇帝决定！若是皇帝真的能让天下百姓人人吃饱穿暖，鬼才愿意做乞丐，就和这元山一样，不能说每个人都是自愿为匪为盗，如果大汉真的像你说的那样，百姓安居乐业，鬼才愿意上山做盗匪！”
说完这句话，炎涛没有理会呆呆站在原地的冷峻，自顾自的走了。跟在身后的霍金和黄十三都是一脸敬仰的看着炎涛的背影，又转过脸怪模怪样的盯着冷峻看了半天，这才去追炎涛。
追云山的建设提上了日程，重新组织护卫队的事情也开始进行。这地方别的没有，木头多的是。漫山遍野全是人，一根根的木头被砍伐，盖起房屋和修建关口。因为粮食不足的原因，妇孺带着孩子寻找野菜，每个人都在为新生活努力，看上去欣欣向荣。
炎涛调来的工匠终于到了，主要是煮盐和制作兵器。煮盐有卤水，做兵器没有铁矿，木材做的盾牌和护甲也算不错。追平山在一天天的变样。炎涛专门规划了追平山的建设，所有人必须按照规划居住。为了让那十几家山寨不起冲突，炎涛将追平山分为十块，每一块按照原本山寨的人数进行分配。
山下建立兵营，山顶被规划为首领大堂，每家山寨都选出长老共同管理整个山寨的事务。平时周重负责处理具体事情，遇见大事必须经过长老会的商议，只要是投票通过的事情，就算你不愿意也得无条件执行。炎涛想在这里建设一个乌托邦式的集团，提前将这些山匪带入按劳分配的更高社会。
周重经过炎涛的几次提点，最近过的不错。一切事情都上了轨道，他便轻松了许多。一边和炎涛喝茶，一边笑道：“先生大才我算是见识了，无论用兵还是计谋都出类拔萃，这治理地方也是一把好手，我是自叹不如！可惜朝廷只让先生做一个市掾，若是先生愿意，我觉得……”
炎涛连忙止住周重，笑道：“我这人太懒，不做事才好。”
“呵呵！”周重笑了两声，点头道：“对了，前几日有几家山寨想要并入我们追云山，不知先生是个怎么想法？”
“哦？没想到这么快就吸引到人了？”炎涛也有些吃惊
周重道：“都是些小山寨，先生可能不知道，这元山有山寨几百家，大大小小林林总总，大山寨无时无刻不想着吞并小山寨，说起来，那些小山寨活的还不如元山周边的百姓，他们没有劫掠的本钱，也没有抗衡其他山寨的能力，只能任人宰割，在这强盗窝里住着，连个逃跑的机会都没有。”
“这么说来，他们也是一群受苦的人？”
周重点点头：“是呀！可我有个担心，收拢这几家山寨没有问题，只是一旦我们开了这个口子，恐怕很快就会有其他人跟着效仿，到时候先生对孙寨主也没法交代，必定孙寨主是整个元山的大首领。”
“孙二麻子的事情都好说，你先估计一下这些小山寨能有多少人？我最担心的是粮食问题，目前的粮食已经紧张了，再来人供应会出问题。”
“这不是问题，大家都是过惯了苦日子的人，在乎的是生死，不是饿肚子。”
“既然这样，你就把这件事拿到长老会议上去讨论讨论，看看那些长老们是什么意见！”炎涛想了想补充道：“我的意见是，有人才有一切！”
得了炎涛的回话，周重心里有了底，便去忙自己的事情了。整个追平山都知道，这山上说话最顶用的就是炎涛，那些长老会议也得看炎涛的脸色。既然炎涛同意，让长老们讨论只不过是个形式而已。当天下午，周重已经带人准备木料建房了。
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